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新湖南:盘点2019·湖南民政:“暖心”数字,“幸福”答卷

  时间:2020-01-02 09:04      




    (湖南大力推进儿童之家建设,到2020年将实现村(社区)全覆盖。图为志愿者在新邵县雀塘镇儿童之家陪伴农村留守儿童绘画) 



    导读

    湖南全省96.4万名兜底对象分类保障到位,“两不愁三保障”突出问题得到有效解决;2019年新增养老床位6100多张,各类养老机构床位达44万张,并有9个城市先后被纳入国家居家社区养老服务改革试点……

    民之所盼,政之所向。一串串数字背后,连着千家万户的民生冷暖,彰显着湖南省委、省政府坚持民生优先的施政底色。同时也是湖南民政人聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,交出的一份2019年民生成绩单。

    幸福有“底”

    基本民生保障更坚实

    民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。做好民政工作,离不开省委、省政府的高度重视。从省委十一届八次全会审议通过《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》,形成加强基层工作的“1+5”政策制度体系,基层自治、社区建设、社会组织、养老托幼等民政工作纳入重要内容,到省政府高规格召开第十八次民政会议,再到省委常委会、省政府常务会议多次研究民政重点工作,省委省政府全面加强对民政工作的组织领导,为民政事业高质量发展创造优良的环境和条件。这些无不体现省委、省政府对民政工作的重视。

    民生优先,离不开“真金白银”的投入和保障。数据显示,2019年,湖南省财政已安排民政资金29.8亿元,全省困难群众基本生活保障资金只增不减。为有效解决“两不愁三保障”突出问题,湖南不断完善加强社会兜底脱贫的制度保障,让幸福更有“底”。

    ——制定支出型贫困扣减制度,建立分类保障、分类帮扶、低保渐退等机制,坚持“五级书记”抓城乡低保专项治理,加强精准救助,96.4万名纳入建档立卡范围的农村低保、特困人员兜底保障到位。

    特别是城乡低保、残疾人“两项补贴”被纳入重点民生实事,一年内两次提高标准和救助水平。

    目前,湖南农村低保标准达到4385元每人每年,人均救助水平达到216元每人每月;全省困难残疾人生活补贴发放标准平均达到68.6元每人每月,重度残疾人护理补贴发放标准平均达到63元每人每月,全部达到或超过重点民生实事标准。湖南38.1万特困人员中,城乡特困供养标准分别提高到7593元每人每年和5308元每人每年。

    专项社会救助更有力度。2019年,全省临时救助45万人次,流浪救助11.6万人次,慈善救助困难群众100万余人次,有力保障了困难群众基本生活。

   决胜脱贫攻坚,湖南凝聚社会组织的磅礴合力。仅省本级社会组织开展的“光明行、甜蜜行、希望行、农技行、牵手行” 五个专项行动,就引导5000多家社会组织踊跃担当,深入深度贫困地区的153个村,帮扶贫困家庭40多万人次,累计捐赠款物3亿多元。

   在湖南,困难群众的这一张保障网,正织得更密,兜得更严。 





    (湖南启动社会组织扶贫“五个专项行动”。图为农业专家为贫困村村民讲授病虫害防治技术) 



    幸福可“触”

    基本社会服务更完善

    老有所养,幼有所抚,弱有所扶,是每个人对美好小康生活最朴素的向往,也是民政人基本社会服务的重要工作内容。

    回应群众在家门口养老的期盼,湖南全省民政系统大力发展养老服务事业。

    ——永州、衡阳、郴州纳入第四批国家居家社区养老服务改革试点,加上之前的长沙、湘潭、株洲、岳阳、常德,湖南已有9市开展国家社区居家养老改革试点,是全国试点城市最多、资金支持力度最大的省份,益阳市试点绩效评估获全国第二,成效显著。

    ——开展养老服务质量专项行动,启动养老机构综合提质改造,投入2亿多元,资助21个县市启动“安联网”建设,支持19个市县老年人福利机构、66个敬老院新改扩建,新增床位6100多张。目前全省建成各类养老机构2358家,养老床位44万张,50%以上的县建立了农村留守老年人定期探访制度。

    孩子是未来的希望,他们的成长,是每个人关心的事。在湖南,儿童福利、残疾人福利体系日益健全。

    ——制定出台加强儿童之家建设实施意见,推动全省1500多个乡镇(街道)配备“儿童督导员”,2.6万多个村(居)设立 “儿童主任”。建成村级“儿童之家”2.2万个。孤儿集中和分散供养最低标准达到1350元和950元每人每月。

    在留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动中,13万多名留守儿童监护缺失、失学辍学等问题得到解决。

    特别值得一提的是,湖南省民政厅联合省高院、省发改委、省财政厅等12个部门发文,全面建立健全事实无人抚养儿童保障制度,惠及父母重残重病、服刑在押、失联死亡等原因造成的事实无人抚养儿童,为困境儿童再添政策兜底保障。

    同时,湖南开展残疾人“富康工程”“圆梦计划”,基本建成以家庭为基础、机构为支撑的精神障碍社区康复服务体系,累计服务会员13700人次,全国精神障碍社区康复座谈会推荐湖南经验。

    今年以来,湖南发行福利彩票68.9亿元,腾讯99公益日共募集慈善资金4849万元。扶老、助残、救孤、济困……这些公益善款,带着党和政府的温暖,送去最需要的人手中。

王中王期期免费公开资料大全     “有困难,找民政”。成为百姓常挂在嘴边的口头禅。话很简单,更是湖南民政人践行为民爱民初心的生动注脚。 





    (湖南启动社工“禾计划”。图为长沙市天心区社工站开展母亲节系列活动) 



    幸福共“享”

    创新基层社会治理生态

    环境越来越美,邻里越来越和谐,不论走在社区,还是漫步乡村,文明之风处处拂面而来。

    这正得益于湖南全省民政系统不断创新基层社会治理,助力乡村振兴,激发基层社会活力的系列举措。

    ——实施乡村治理三年行动,制定《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》,引导群众积极参与城乡社区治理。

    ——将乡村振兴与脱贫攻坚紧密结合,推进湘赣边区治理创新。2019年共投入示范创建经费2800万,在湘赣边区选择1个县市、10个村,资助417个建设项目,打造成为乡村治理示范区、稳定脱贫示范区、互助养老示范区、乡风文明示范区,让乡亲们共建共享基层治理带来的“幸福生态圈”。

    在打造基层社会治理新生态圈中,湖南省民政厅大力推进“乡风文明”建设,赋予乡村振兴“灵魂”,让乡风文明成为推动乡村振兴的精神力量。

    ——推进婚丧习俗改革中,将深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作,纳入全省文明单位、美丽乡村重要考核内容,联合5部门下发了《持续深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作推进移风易俗的通知》,举办全省红白理事会培训班,推动乡村建立“一约四会一队”,即村规民约、红白理事会、道德评议会、村居民议事会、禁赌禁毒协会和移风易俗劝导队,深入推进农村移风易俗,乡村治理成效凸现。

    幸福筑“基”

    为民服务更细更暖

    欲筑室者,先治其基。湖南不断加强基层民政能力建设,做细社会服务、做活社会力量、做专民政工作,扎实锤炼为民爱民基本功。

    全省各级累计投入2.15亿元,实施湖南社工“禾计划”——乡镇(街道)社会工作站项目,全省选聘近4000名社工运营1933个社工站,聘任4000多名社工,派驻到乡镇社工站,为居民提供社会救助、儿童关爱、社区建设、社会养老等21项服务。

    他们用民政政策解决实际问题,用专业方法提升工作能力,用社会组织充实服务力量,基层民政面貌焕然一新。

    同时,湖南省民政厅还指导长沙、湘潭、常德等多个市县建立村级协理员长效机制,出台《村级民政协理员管理办法》,明确200-500元每月的薪酬待遇,打通社会救助“最后一步路”。

    湖南省民政还成立湖南现代民政研究院,组建民政专家委员会,推进民政与媒体融合发展,加快智慧民政建设,为基层赋能增效。

    特别是“智慧民政”三年行动,建设民政自然人信息库,推进“互联网+民政服务”,实现民政便民服务 “马上办、网上办、就近办、一次办”。

    湖南还建立省级社会养老、社会组织、社会工作、儿童福利、社区康复等孵化基地140家,培育孵化社会组织2145家,为1万多家社会组织提供多种形式服务。

王中王期期免费公开资料大全     这些个性化、人性化、柔性化的服务元素,将“民政为民、民政爱民”落实得更深、更专、更新、更暖。 





王中王期期免费公开资料大全     (湖南省民政系统开展庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演) 


    幸福领“航”

    为民初心使命更坚定

    幸福是奋斗出来的。激发湖南民政在追梦途中奔跑,来源于党建带来信仰的力量,通过政治型、学习型、创新型、务实型、廉洁型“五型机关”建设,推动全省人本化、法治化、标准化、信息化、社会化“五化民政”建设在小康大道上高歌猛进。

    ——建设政治型机关。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,汇编《习近平总书记关于民政工作重要论述》读本,组织市县民政局局长集中学习,举办《习近平在正定》等读书交流会,探索开展机关内部政治巡察,带领全省民政干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

    ——建设学习型机关。定期举办“湘民讲坛”,分类分批组织210名干部到北京大学、上海交大、浙江大学、湖南师大等高校集中充电,邀请7名民政先进代表到厅机关举办先进事迹报告会,浓厚厅机关比学赶超氛围。

    ——建设创新型机关。依托机关党建推动干部联系基层,建立基层党建联系点50个,开展“支部联基层活动”86次,先后举办迎“新春”、缅“清明”、敬“五四”、庆“国庆”等节庆主题党日活动,推动党员干部比拼才艺、提升素养、创先争优。

    ——建设务实型机关。推进支部标准化建设,实施党员量化积分管理,建立“一单四制”管理制度,厅领导带队到60多个县市区开展“四不两直”调研,探索建立干部选人用人“七步工作法”,通过深入学,广泛谈,深度议,反复比,群众推,集体定,思政导,构建风清气正政治生态。

    ——建设廉洁型机关。全面落实主体责任,集中整治形式主义和官僚主义,开展民生领域资金专项整治,通过“互联网+监督”平台公开民政资金,推动民政系统全面从严治党落到实处。


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